5月19日上午，自治区高院召开全区法院人民法庭高质量发展推进会，九原区法院作为6家中基层法院代表之一，在会上做了题为《植根基层担使命 司法为民守初心》的人民法庭工作经验汇报。
近年来，九原区法院坚持“三个面向”和“三个便于”原则，充分发挥人民法庭根植基层、贴近群众、了解民情的优势，积极参与基层社会治理，依法审理各类案件，全力服务乡村振兴战略实施，为维护国家安全、社会安定、人民安宁提供了有力法治保障。
九原区法院下设麻池、哈林格尔两个人民法庭。麻池法庭成立于2008年，地处沿黄经济带和呼包鄂经济圈的交通要地，管辖一镇一街道及下辖27个村（社区），辖区人口6万余人。哈林格尔法庭成立于1989年，办公地点在哈林格尔镇政府，管辖三个乡镇苏木和稀土产业园区、食品加工园区、物流园区三个园区，辖区面积719平方公里，人口约8万人。近三年，两个法庭共受理各类民商事案件1350件，结案1264件，调撤率达56.39％，有效促进了辖区和谐稳定。2019年，麻池法庭获评“全国法院人民法庭工作先进集体”。
01坚持党建引领 增强法庭队伍凝聚力战斗力
坚持以党建带队建促审判，院党总支将两个法庭党员队伍整合，成立法庭党支部，突出思想政治建设统领作用，认真落实强基要求，全面提升政治能力、专业能力、实践能力。麻池法庭配备法官1名、书记员2名、法警1名；哈林格尔法庭配备法官2名、书记员2名。按照专业化建设需求，组建3个审判团队，联合1个人民调解委员会，吸纳7名特邀调解员，促进专业队伍和社会力量有机融合，实现矛盾纠纷化解法律效果和社会效果最大化。经过多年努力，麻池法庭和哈林格尔法庭结合自身发展实际，逐渐总结出具有地方特色的“六个坚持”工作法，为助推人民法庭工作提质增效奠定坚实基础。
02坚持诉调对接 深入推进多元解纷诉源治理
主动融入当地党委和政府多元解纷机制，坚持源头治理，拓展矛盾纠纷化解渠道，将新时代“枫桥经验”赋予新内涵。与当地综治办、信访办进行对接，建立联席会议、信息通报制度，健全人民调解与司法调解有机衔接机制。麻池法庭依托下设的6个法官工作站和28个便民联络点，吸纳辖区92名网格员，建立起矛盾排查、纠纷预警的大调解网格体系。三年来，网格员咨询1600余件，进入立案程序仅40余件。2020年至今，诉前委派调解1660余件，调解成功1420件，司法确认100件。
麻池法庭以费鸣华法官的“费老师工作室”为接入点和联络点，成立妇联婚姻家庭调解室、包头师范学院法律诊所服务站，建立法律援助中心绿色通道，合力搭建多元解纷体系。哈林格尔法庭与人大代表、社区乡村、辖区企业建立定期双向走访机制，逐步建立起以村委会主任或村党支部书记为诉讼联络员的立体化诉讼服务体系，实现矛盾纠纷多元化解“1+1>2”的良好效果。
2021年底，哈林格尔法庭与阿嘎如泰苏木司法所、调委会、综治办合作，成功为45名村民一次性调解解决与村委会长达20年的历史遗留问题，为村民追回劳动报酬10余万元。
03坚持巡回审判 把矛盾纠纷化解在最基层
为打造人民群众“家门口”的法庭，两个法庭实现了乡镇苏木、工业园区法官工作站全覆盖。以法官工作站、便民联系点为支点，定期深入农村、社区、企业、厂矿、学校开展巡回审判和普法宣传，为群众提供便捷司法服务，传递司法温度。通过选取部分典型案件进行巡回审理，让群众近距离感受庭审、了解法律，达到“审理一案、教育一片”的社会效果。哈林格尔法庭选取金融借款典型案件在当地开庭审理，现场200余人旁听，法官在庭审中释明审理思路和裁判要点，当庭宣判后当事人心服口服，该村欠借款不还的情况明显减少。2020年以来，两个法庭开展巡回审判680件，其中调解成功399件。多年来，就地立案、调解、审判、督促履行，从徒步、骑车、巡回审判车再到现在的“共享法庭”，人民法庭的法官换了一批又一批，但司法为民的接力棒一直在传递，“马锡五审判方式”在新时代焕发着新的生机活力。
04坚持优化服务 为企业提供最优营商环境
两个法庭围绕服务高质量发展和辖区经济社会发展大局，针对群体性案件、同类型案件，精准疏通掣肘企业发展的难点，全力营造让企业安心经营、省心办事的法治化营商环境。
在审理辖区企业一批系列劳动争议案件中，通过发出司法建议，指导企业有效堵塞了经营管理漏洞。在哈林格尔法庭协调下，帮助因受疫情影响出现融资困难的园区企业联系金融机构，召开银企对接会，促成双方达成贷款意向，为企业重新注入生机。2020年，九原区绿色食品加工园区在建设中，需要征占两个村的部分土地，法庭通过多元化解和导入诉讼，陆续为九原绿色食品加工园区腾退土地130余亩，为园区施工建设提供了法治保障。
2021年，麻池法庭通过示范性判决和释法析理，一次性解决麻池某开发商与863户业主持续多年的购房款拖欠引发的系列纠纷， 835户业主主动还款，金额达1.8亿元，为企业及时回笼资金注入“强心剂”。
05坚持科技赋能 延伸司法触角至最后一公里
诉讼服务关系着人民群众对司法工作的获得感，也校验着人民法庭信息化水平的“含金量”。近年来，九原区法院依托智慧法院建设成果，大力推行“一站式”诉讼服务体系建设，为人民群众提供便捷高效的司法服务。2021年，麻池法庭正式启用最高院调解平台，实现了法院调解网络延伸到最基层。人民法庭主动适应群众多元需求，提供菜单式、集约式、一站式服务，制定线上调解、网上立案、电子诉讼等流程规范，耐心指导当事人应用线上服务平台，实现打官司全流程“掌上办理”。
标准化建设科技法庭，庭审全程同步录音录像并实现庭审直播。法庭实现当场缴费，当事人只跑一次便可立案；配备远程电子公章，法律文书立等可取。既减轻了“庄户法官”的工作负荷，也便于当事人诉讼。公平正义“提速”，显著降低了群众和企业解决纠纷的成本。
06坚持学用结合 促进理论实务良性互动
麻池法庭先后承担国家级、自治区级、市级三级重点调研课题，在包头市法学会法学论坛、自治区家事审判研讨会上获得多项荣誉。承担上级法院《进一步拓展人民法庭专业化建设，助推基层社会治理和乡村振兴》调研任务，2021年承担主要执笔任务完成的全国法院司法统计分析重点课题在最高人民法院结项评审中获良好等级，受到最高人民法院通报表扬。麻池法庭积极配合包头市人大立法委对《包头市湿地保护条例》立法后评估，整合多方力量积极引导和规范保护区人民群众正确表达诉求，既教育了广大群众树立绿色环保意识，也为立法后评估提供了有益的尝试。
植根基层担使命，司法为民守初心。九原区法院将持续推动人民法庭工作高质量发展，为辖区群众提供“家门口”“一站式”“多元化”的解纷服务，以法治思维助力基层社会治理，为推进市域治理体系和治理能力现代化做出新贡献。